№ п/п
|
Мероприятие
|
Ответственные
исполнители
|
Срок
(периодичность)
|
1.
|
Развитие и совершенствование нормативной правовой базы
|
1.1.
|
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов постановлений администрации городского округа Кинешма нормативного характера
|
Управление правового сопровождения и контроля администрации городского округа Кинешма
|
постоянно
|
1.2.
|
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов решений городской Думы городского округа Кинешма нормативного характера, разработчиками которых являются муниципальные служащие администрации городского округа Кинешма
|
Управление правового сопровождения и контроля администрации городского округа Кинешма
|
постоянно
|
1.3.
|
Проведение независимой экспертизы проектов постановлений администрации городского округа Кинешма нормативного характера путём размещения их на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
|
Разработчики проектов постановлений
|
не менее 14 дней с момента размещения проекта постановления на официальном сайте администрации
|
1.4.
|
Проведение независимой экспертизы проектов решений городской Думы городского округа Кинешма нормативного характера путём размещения их на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
|
Отдел организационной работы, общественных отношений и информации администрации городского округа Кинешма
|
не менее 14 дней с момента размещения проекта решения на официальном сайте администрации
|
1.5.
|
Антикоррупционная экспертиза действующих постановлений администрации городского округа Кинешма нормативного характера
|
Управление правового сопровождения и контроля администрации городского округа Кинешма
|
1 раз в квартал
|
1.6.
|
Мониторинг проведения:
а) антикоррупционной экспертизы
- проектов постановлений администрации городского округа Кинешма нормативного характера,
- проектов решений городской Думы городского округа Кинешма нормативного характера, разработчиками которых являются муниципальные служащие администрации городского округа Кинешма,
- действующих постановлений администрации городского округа Кинешма нормативного характера;
б) независимой экспертизы:
- проектов постановлений администрации городского округа Кинешма нормативного характера,
- проектов решений городской Думы городского округа Кинешма нормативного характера, разработчиками которых являются муниципальные служащие администрации городского округа Кинешма
|
Управление правового сопровождения и контроля администрации городского округа Кинешма (а),
отдел организационной работы, общественных отношений и информации администрации городского округа Кинешма (б)
|
ежеквартально,
до 5 числа первого месяца квартала, следующего за отчётным
|
1.7.
|
Мониторинг законодательства Российской Федерации и Ивановской области в сфере противодействия коррупции и приведение правовых актов в соответствие с федеральными законами, законами Ивановской области и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области в сфере противодействия коррупции
|
Управление правового сопровождения и контроля администрации городского округа Кинешма,
отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма
|
при изменении действующего законодательства
|
2.
|
Организация работы с кадрами по соблюдению антикоррупционного законодательства
|
2.1.
|
Мониторинг количества и видов проверок по профилактике коррупционных и иных правонарушений, проведённых в администрации городского округа Кинешма
|
Отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма, специалист, осуществляющий кадровую работу в отраслевом (функциональном) органе администрации, наделенном правами юридического лица (далее - кадровые службы администрации городского округа Кинешма)
|
ежеквартально,
до 5 числа первого месяца квартала, следующего за отчётным
|
2.2.
|
Контроль за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности администрации городского округа Кинешма, и муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, а также за привлечением муниципальных служащих к ответственности в случае их не соблюдения
|
Отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма, руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма, наделённых правами юридического лица
|
постоянно
|
2.3.
|
Мониторинг деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
|
Отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма
|
ежеквартально,
до 5 числа первого месяца квартала, следующего за отчётным
|
2.4.
|
Осуществление организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности администрации городского округа Кинешма, и муниципальными служащими администрации городского округа Кинешма ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, ограничений, касающихся получения подарков
|
Отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма, руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма, наделённых правами юридического лица
|
постоянно
|
2.5.
|
Мониторинг исполнения установленного порядка сообщения о получении подарка, проведения мероприятий по формированию негативного отношения к дарению подарков лицам, замещающим муниципальные должности администрации городского округа Кинешма, и муниципальным служащим администрации городского округа Кинешма в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей
|
Отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма, руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма, наделённых правами юридического лица
|
ежеквартально
|
2.6.
|
Организация доведения до лиц, замещающих муниципальные должности администрации городского округа Кинешма, и муниципальных служащих администрации городского округа Кинешма положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемые указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции
|
Отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма, руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма, наделённых правами юридического лица
|
постоянно
|
2.7.
|
Мониторинг рассмотрения уведомлений муниципальных служащих администрации городского округа Кинешма о фактах обращений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений
|
Отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма, руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма, наделённых правами юридического лица
|
ежеквартально,
до 5 числа первого месяца квартала, следующего за отчётным
|
2.8.
|
Мониторинг уведомлений муниципальными служащими администрации городского округа Кинешма представителя нанимателя (работодателя) об иной оплачиваемой работе
|
Отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма, руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма, наделённых правами юридического лица
|
ежеквартально,
до 5 числа первого месяца квартала, следующего за отчётным
|
2.9.
|
Организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников, в должностные обязанности которых входит участие в области противодействия коррупции
|
Заместитель главы администрации городского округа Кинешма, курирующий деятельность администрации городского округа Кинешма в сфере противодействия коррупции;
руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма, наделённых правами юридического лица
|
ежегодно
|
2.9.1.
|
Организация обучения муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу или на работу в соответствующие организации и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции
|
Заместитель главы администрации городского округа Кинешма, курирующий деятельность администрации городского округа Кинешма в сфере противодействия коррупции;
руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма, наделённых правами юридического лица
|
постоянно
|
2.9.2.
|
Организация обучения муниципальных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции.
|
Заместитель главы администрации городского округа Кинешма, курирующий деятельность администрации городского округа Кинешма в сфере противодействия коррупции;
руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма, наделённых правами юридического лица
|
постоянно
|
2.9.3.
|
Организация ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальных служащих, в том числе в части контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов
|
Отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма;
руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма, наделённых правами юридического лица
|
постоянно
|
2.9.4.
|
Обеспечение обязательного использования при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера специального программного обеспечения «Справки БК» (в его актуальной версии), претендующими на замещение муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, а также лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, размещенного на официальном сайте администрации городского округа Кинешма
|
Заместитель главы администрации городского округа Кинешма, курирующий деятельность администрации городского округа Кинешма в сфере противодействия коррупции;
отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма
руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма, наделённых правами юридического лица
|
постоянно
|
2.10.
|
Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, сведений о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами
|
Отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма;
руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма, наделённых правами юридического лица
|
ежеквартально,
до 5 числа первого месяца квартала, следующего за отчётным
|
2.11
|
Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации городского округа Кинешма, руководителей муниципальных учреждений и членов их семей на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставление этих сведений средствам массовой информации для опубликования
|
Отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма;
руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма, наделённых правами юридического лица
|
в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
2.12.
|
Обобщение и анализ информации об исполнении Плана о ходе реализации мер по противодействию коррупции в администрации городского округа Кинешма
|
Отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма
|
ежеквартально,
до 5 числа первого месяца квартала, следующего за отчётным
|
2.13.
|
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению руководителями муниципальных учреждений и предприятий городского округа Кинешма требований антикоррупционного законодательства.
|
Отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма;
руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма, наделённых правами юридического лица
|
постоянно
|
2.14.
|
Проведение семинаров, совещаний для муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений и предприятий городского округа Кинешма с представителями прокуратуры и правоохранительными органами по вопросам противодействия коррупции
|
Отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма;
руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма, наделённых правами юридического лица
|
1 раз в полугодие
|
2.15.
|
Проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации городского округа Кинешма, и муниципальными служащими администрации городского округа Кинешма
|
Отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма;
руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма, наделённых правами юридического лица
|
в сроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами
|
2.16.
|
Проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений городского округа Кинешма, и руководителями муниципальных учреждений городского округа Кинешма
|
Отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма;
руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма, наделённых правами юридического лица
|
в сроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами
|
2.17.
|
Актуализация стенда по вопросам противодействия коррупции
|
Отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма
|
ежеквартально
|
2.18.
|
Направление информации в Правительство Ивановской области и Департамент внутренней политики Ивановской области о ходе реализации администрацией городского округа Кинешма мер по противодействию коррупции
|
Одел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма
|
ежеквартально
|
3.
|
Антикоррупционная работа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
|
3.1.
|
Осуществление мероприятий по выявлению личной заинтересованности муниципальных служащих при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
|
Сотрудники контрактной службы администрации городского округа Кинешма, отдел муниципального заказа администрации городского округа Кинешма, отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма
|
в течении
2021-2024 гг.
|
3.2.
|
Разработка и принятие мер по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
|
Сотрудники контрактной службы администрации городского округа Кинешма, отдел муниципального заказа администрации городского округа Кинешма, отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма
|
в течении
2021-2024 гг.
|
3.3.
|
Проведение мониторинга выявленных в администрации городского округа Кинешма случаев несоблюдения требований об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ
|
Сотрудники контрактной службы администрации городского округа Кинешма, отдел муниципального заказа администрации городского округа Кинешма, отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма
|
ежегодно,
за 1 полугодие – до 01августа,
за 2 полугодие – до 01 февраля
|
3.4.
|
Проведение консультативно-методических совещаний с муниципальными служащими по вопросам противодействия коррупции.
|
Одел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма
|
ежегодно
|
3.5.
|
Оценка знаний муниципальных служащих по вопросам, связанным с соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции, в форме тестирования.
|
Одел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма
|
ежегодно
|
3.6.
|
Определение критериев выбора закупок, в отношении которых будет уделяться повышенное внимание.
Указанные критерии могут основываться на следующих аспектах:
- размер начальной (максимальной) цены договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (далее – контракт), цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги;
- коррупционная емкость предмета (сферы) закупки (строительство (в том числе жилищное), здравоохранение и т.д.);
- частота заключаемых контрактов с одним и тем же поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в части возможного установления неформальных связей между конечным выгодоприобретателем- муниципальным служащим и представителем поставщика (подрядчика, исполнителя);
- иные применимые аспекты.
|
Сотрудники контрактной службы администрации городского округа Кинешма, отдел муниципального заказа администрации городского округа Кинешма, отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма
|
ежегодно,
за 1 полугодие – до 01августа,
за 2 полугодие – до 01 февраля
|
3.7.
|
Проведение анализа соблюдения положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, который может основываться на следующем:
- абсолютный анализ всех муниципальных служащих, участвующих в закупочной деятельности, а также всех участников закупки;
- абсолютный анализ всех муниципальных служащих, участвующих в закупочной деятельности, а также всех поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определенных по результатам закупок;
- выборочный анализ муниципальных служащих, участвующих в закупочной деятельности;
- выборочный анализ поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определенных по результатам закупок;
- выборочный анализ муниципальных служащих, участвующих в закупочной деятельности, а также участников закупки в связи с поступившей в орган (организацию) информацией от физических или юридических лиц, в том числе иных органов;
- иные основания для проведения анализа.
|
Сотрудники контрактной службы администрации городского округа Кинешма, отдел муниципального заказа администрации городского округа Кинешма, отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма
|
ежегодно,
за 1 полугодие – до 01августа,
за 2 полугодие – до 01 февраля
|
3.8.
|
Анализ поступающих в орган (организацию) и содержащих замечания писем уполномоченных органов (например, ФАС России, Счетной палаты Российской Федерации, Федерального казначейства) в целях выявления личной заинтересованности.
|
Отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма
|
ежегодно,
за 1 полугодие – до 01августа,
за 2 полугодие – до 01 февраля
|
3.9.
|
Анализ информации, поступившей в связи с проведенным общественным контролем гражданами и общественными объединениями и объединениями юридических лиц, а также информации, поступившей от указанных и иных субъектов в порядке, предусмотренном положениями Федерального закона от 02.05.2006. № 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в целях выявления личной заинтересованности
|
Отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма
|
ежегодно,
за 1 полугодие – до 01августа,
за 2 полугодие – до 01 февраля
|
3.10.
|
Актуализация информации, находящейся в личном деле муниципального служащего
|
Отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма
|
ежегодно,
за 1 полугодие – до 01августа,
за 2 полугодие – до 01 февраля
|
3.11.
|
Проведение анализа на основании представленных муниципальными служащими, участвующими в осуществлении закупок, деклараций о возможной личной заинтересованности
|
Отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма
|
ежегодно,
за 1 полугодие – до 01августа,
за 2 полугодие – до 01 февраля
|
4.
|
Обеспечение открытости и доступности деятельности администрации городского округа Кинешма
|
4.1.
|
Исполнение и контроль, за выполнением Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»,
|
Заместитель главы администрации городского округа Кинешма, курирующий деятельность администрации городского округа Кинешма в сфере противодействия коррупции;
руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма,
руководители
МУП и МУ
|
в сроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами
|
4.2.
|
Размещение информации о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
|
Отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма
|
ежегодно
|
4.3.
|
Совершенствование условий, процедур и механизмов муниципальных закупок, в том числе путем проведения открытых аукционов в электронной форме
|
Отдел муниципального заказа администрации городского округа Кинешма
|
по мере внесения изменений в действующее законодательство
|
4.4.
|
Обеспечение функционирования раздела официального сайта администрации городского округа Кинешма «Обратная связь» по направлению гражданами и организациями сообщений о фактах коррупции муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений
|
Отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма
|
постоянно
|
5.
|
Внедрение инновационных технологий администрирования
|
5.1.
|
Приведение действующих административных регламентов предоставления муниципальных услуг в соответствие с действующим законодательством, устанавливающем полномочия органов местного самоуправления
|
Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма, предоставляющих муниципальные услуги
|
при изменении федерального законодательства и законодательства Ивановской области
|
6.
|
Проведение антикоррупционных мероприятий по отдельным направлениям деятельности органов местного самоуправления
|
6.1.
|
Оказание содействия муниципальным учреждениям и предприятиям в организации работы по противодействию коррупции
|
Отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа кинешма
|
постоянно
|
7.
|
Участие гражданского общества в противодействии коррупции
|
7.1.
|
Принятие мер по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации
|
Заместители главы администрации городского округа Кинешма
|
при проведении общественных (публичных) слушаний
|
7.2.
|
Обеспечение участия институтов гражданского сообщества в правотворческой деятельности администрации городского округа Кинешма
|
Отдел организационной работы, общественных отношений и информации администрации городского округа Кинешма
|
при проведении независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов
|
7.3.
|
Привлечение представителей общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и другие институты гражданского общества в работе комиссий, действующих при администрации городского округа Кинешма
|
Заместители главы администрации городского округа Кинешма
|
во время заседаний коллегиальных органов
|
7.4.
|
Мониторинг проведения общественной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов
|
Отдел организационной работы, общественных отношений и информации администрации городского округа Кинешма
|
ежеквартально,
до 5 числа первого месяца квартала, следующего за отчётным
|
7.5.
|
Мониторинг взаимодействия администрации городского округа Кинешма со средствами массовой информации
|
Отдел организационной работы, общественных отношений и информации администрации городского округа Кинешма
|
ежеквартально,
до 5 числа первого месяца квартала, следующего за отчётным
|
7.6.
|
Мониторинг взаимодействия администрации городского округа Кинешма с институтами гражданского общества
|
Отдел организационной работы, общественных отношений и информации администрации городского округа Кинешма
|
ежеквартально,
до 5 числа первого месяца квартала, следующего за отчётным
|